รัฐบาลเศรษฐากำลังผลักดันให้มีคาสิโนถูกกฎหมายในไทย ซึ่งถือว่าไม่ใช่เรื่องใหม่ เพราะมีการนำเสนอแนวคิดในลักษณะนี้มาแล้วหลายรอบ ความเห็นในช่วงหลังๆ จะมีทั้งผู้ที่เห็นด้วยและไม่เห็นด้วย โดยฝ่ายที่ไม่เห็นด้วยจะมองว่าเป็นกิจกรรมที่มอมเมาประชาชน ทำให้เกิดปัญหาสังคม เป็นอบายมุข หรือ หนทางไปสู่ความเสื่อม ในขณะที่ฝ่ายที่เห็นด้วย สะท้อนข้อเท็จจริงที่ว่ามีการเปิดบ่อนมากมายตามพื้นที่ชายแดนของประเทศเพื่อนบ้านเพื่อรองรับนักพนันชาวไทย ซึ่งทำให้เงินรั่วไหลออกไปต่างประเทศปีละเป็นหลักหมื่นล้านบาท และยังมีข่าวที่ปรากฎอยู่เสมอว่าพบบ่อนการพนันเถื่อนลักลอบเปิดแบบผิดกฎหมายที่ถูกจับได้อยู่เรื่อยๆ งานศึกษามุมมองของภาคส่วนทางสังคมต่อการเปิดคาสิโนอย่างถูกกฎหมายในประเทศไทย ซึ่งงานวิจัยฉบับนี้เป็นการศึกษาการวิจัยครั้งนี้เป็นงานวิจัยแบบคุณภาพ (Qualitative Research) โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษามุมมองของภาคส่วนทางสังคมต่อการเปิดคาสิโนถูกกฎหมายในไทยให้เหมาะสมกับสภาพสังคมไทย และเป็นแหล่งรายใหม่ของประเทศในอนาคต ผ่านแนวคิดเกี่ยวกับการพนัน การทำคาสิโนถูกกฎหมาย โดยรวบรวมข้อมูลปฐมภูมิจากเอกสารและสื่อต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง และสัมภาษณ์กลุ่มตัวอย่าง 2 กลุ่ม จำนวน 5 ท่าน คือ ผู้ประกอบธุรกิจ กิจการเกี่ยวกับการพนัน หรือธุรกิจคาสิโน ทั้งในและนอกประเทศ จำนวน 2 ท่านและกลุ่มข้าราชการและข้าราชการการเมือง จำนวน 3 ท่าน ผลการวิจัยพบว่า มุมมองของภาคส่วนทางสังคมที่มีต่อการเปิดคาสิโนอย่างถูกกฎหมาย แบ่งได้ 2 ช่วง คือ ในช่วงปี พ.ศ. จากตัวเลขดังกล่าว พอจะทำให้เห็นว่า ‘คาสิโน’ นอกจากจะสร้างรายได้อย่างมหาศาลให้กับเจ้าของกิจการแล้ว ยังถือเป็นอีกหนึ่งธุรกิจที่สร้างรายได้ให้กับภาครัฐเป็นจำนวนมากอีกด้วย ซึ่งนอกจาก 2 แห่งที่กล่าวมาข้างต้น พบว่าประเทศเพื่อนบ้านของไทยอย่างสิงคโปร์ เวียดนาม กัมพูชา ลาว หรือแม้แต่เมียนมา ก็ล้วนแล้วแต่มี ‘คาสิโน’ ถูกกฎหมายไว้รองรับนักเสี่ยงโชคด้วยกันทั้งสิ้น นั่นทำให้การเปิดคาสิโนถูกกฎหมายจะช่วยให้เม็ดเงินของนักพนันไทยไม่ไหลออกไปต่างประเทศ และในขณะเดียวกันก็เป็นการนำเอากิจกรรมบ่อนเถื่อนที่ผิดกฎหมายขึ้นมาอยู่บนดิน สร้างรายได้ให้กับภาครัฐ ทั้งในรูปแบบของค่าธรรมเนียมใบอนุญาต และภาษีเงินได้ที่เกี่ยวข้อง และยังช่วยลดปัญหาคอร์รัปชั่นที่เกิดขึ้นอีกด้วย นอกจากนี้ นักวิเคราะห์ยังคาดว่า ‘คาสิโนถูกกฎหมาย’ ในประเทศไทยจะช่วยดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ และช่วยเพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยวได้มากถึง 17% ต่อปีเลยทีเดียว แต่ก็จะส่งผลกระทบกับประเทศเพื่อนบ้านที่ทำคาสิโนอย่างสิงคโปร์และกัมพูชาเช่นกัน “นี่คือตัวอย่างก่อนทำ ต้องศึกษารอบคอบจริงๆ สิงคโปร์ใช้เวลา 10 ปีศึกษา และใช้เวลาอีก 5ปี แต่งเนื้อแต่งตัวให้พร้อม มีหน่วยงานกำกับดูแลคาสิโน มีหน่วยงาน ดูแลผลกระทบจากคาสิโน เหล่านี้ เป็นต้น ส่วนปรเเทศเลือกทำประชามติ ญี่ปุ่นทำหลายรอบ ให้รัฐบาลท้องถิ่นเสนอ ไม่ใช่มาจากรัฐบาลกลาง ประเด็นคือ ทั้งสิงคโปร์ และญี่ปุ่นกำหนดตัวเลขจะไม่มีเยอะ ใน 20ปีแรกมีได้ 2ที่ หลังจากนั้นค่อยมาคุยกัน ญี่ปุ่นบอกว่ามี 3ที แต่พร้อมมีแค่ที่เดียวโอซาก้า หรืออีกที่ที่นางาซากิ แต่ที่ 3ไม่เอาด้วย นี่คือความรอบคอบ”
BA DNA : คณะบริหารธุรกิจ PIM ถ่ายทอดทักษะพร้อมประสบการณ์ จากห้องเรียน → สู่สนามจริง
อ่านเกี่ยวกับแนวทางของเราในการติดต่อกับลิงก์ภายนอก นอกเหนือ จากกาสิโนแล้ว พื้นที่รีสอร์ทคอมเพล็กซ์แห่งนี้ของญี่ปุ่น จะประกอบไปด้วยโรงแรม ศูนย์การประชุม ห้างสรรพสินค้า และพิพิธภัณฑ์ วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจรให้สัมภาษณ์ในรายการ “เจาะลึกทั่วไทยอินไซด์ไทยแลนด์” ไม่เพียงแต่กาสิโนถูกกฎหมายแบบกายภาพ หรือออฟไลน์ ภายในสถานบันเทิงแบบครบวงจร แต่ กมธ. ดำเนินการศึกษามานานตั้งแต่ปี 2564 รวมระยะเวลากว่า 1 ปี
ขณะที่ Nikkei Asia ชี้ว่า กาสิโนมีความเสี่ยงจากการฟอกเงิน จึงเป็นเหตุผลว่าทำไมไม่มีผู้ประกอบการชาวอเมริกันในฟิลิปปินส์ เพราะผู้ประการชาวอเมริกันต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลตัวเองในการลงทุนต่างประเทศ และหากที่ไหนมีความเสี่ยงต่อการฟอกเงิน หรือ อาชญากรรม จะกระทบต่อใบอนุญาตในประเทศด้วย ขณะที่ รศ.ดร.ชิดตะวัน ชนะกุล อาจารย์เศรษฐศาสตร์ ม.เกษตรศาสตร์ ระบุว่า ในรายงานเกี่ยวกับ ๗๐ นโยบายหาเสียงเลือกตั้งปี พ.ศ.๒๕๖๖ ของพรรคเพื่อไทย ตามมาตรา ๕๗ แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ.๒๕๖๐ เพียง 4 เดือนที่เป็นนายกฯ แพทองธาร คณะรัฐมนตรี(ครม.) ได้มีมติอนุมัติหลักการ ร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร (เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์) ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ เมื่อวันที่ 13 ม.ค. ส่วนการเข้าไปใช้บริการจะต้องกำหนดอายุ 20 ปีขึ้นไป บุคคลทั่วไปต้องแสดงสถานะการเงินก่อนเข้าใช้บริการ และห้ามข้าราชการเข้าใช้บริการ เว้นแต่มีใบอนุญาต ซึ่งจะทดลองด้วยการเปิดแต่ละภาคของประเทศรวม 5 แห่ง ได้แก่ อย่างไรก็ตาม มีการคาดการณ์ว่าธุรกิจ ‘คาสิโน’ จะมีมูลค่าถึง 153.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ภายในปี 2569 คิดเป็นการเติบโตที่ CAGR 3.7% โดยคำว่า ‘คาสิโน’ เกิดขึ้นจากคำภาษาอิตาลีที่หมายถึง ‘บ้านหลังเล็ก’ ซึ่งมีที่มาจากการที่กิจกรรมการพนันมักถูกจัดในบ้านส่วนตัว ก่อนที่จะมีการเปิดอย่างถูกกฎหมายในภายหลัง โดยบ่อยครั้งที่ผู้ชมได้รับความบันเทิงจากการเต้นรำและดนตรีพร้อมกับการพนัน นอกจากนี้ยังมีอาหารและเครื่องดื่มคอยบริการอีกด้วย
ย้อนรอยปีแห่งความเดือด! เจาะลึก 10 ปรากฏการณ์โซเชียล 2568 สงครามชายแดน, วง BUS และ ‘หลิง-ออม’ ฟีเวอร์
อีกทั้งข้อกำหนดเงินฝากธนาคารที่ต้องมีขั้นต่ำ 50 ล้านบาท จะทำให้คาสิโนของไทยไม่ดีกว่าระบบที่จำกัดเฉพาะชาวต่างชาติ เช่น เกาหลีใต้ อันที่จริง มีการเสนอโครงการสร้างรีสอร์ทพนันแห่งนี้มาหลายปีแล้ว แต่ทางการชะลอการอนุมัติออกไป เนื่องจากสถานการณ์โควิด-19 ระบาด ระบุว่า หากสร้างสถานบันเทิงแบบครบวงจรในไทย ควรมีขนาดใหญ่กว่าสิงคโปร์ และเป็นการลงทุนร่วมกันระหว่างภาครัฐและเอกชน พร้อมยึดถือแนวทางการบริหารจัดการแบบเขตบริหารพิเศษมาเก๊า และสิงคโปร์ ‘ปรีติ’ ชี้ งานแข่งโปกเกอร์ เป็นการจัดตั้งกระบวนการมาตั้งแต่ต้น เข้าข่ายการพนัน มีรางวัลล่อใจ ทำนิติกรรมอำพราง ผ่านแพ็คเกจทัวร์ เหตุ ทุกการเปิดไพ่คือการวางเดิมพันเสมอ จี้ ปรับลด 6.5% TCEB ส่วนเวียดนาม ถือว่ามีสถานกาสิโนจำกัดให้บริการเฉพาะชาวต่างชาติ โดยตั้งอยู่ชายฝั่งทางตอนเหนือของเมืองไฮฟอง จนถึงเมืองหวงเต่านอกเมืองโฮจิมินต์ แต่พรรคคอมมิวนิสต์กำลังพิจารณาจะขยายแหล่งการพนันเพื่อเจาะกลุ่มลูกค้าต่างชาติ แต่ปัจจุบัน การพนันไม่เพียงแต่เป็นตึกอาคารแบบเดิม แต่ยังมีการพนันออนไลน์ ซึ่งมีเม็ดเงินมหาศาลและยากต่อการติดตาม ดังนั้น การอนุญาตให้สร้างรีสอร์ทการพนันหลายแห่งจะได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลในการปราบปรามการพนันออนไลน์ ซึ่งส่วนใหญ่ผิดกฎหมาย
ทุนคณะบริหารธุรกิจ
- ซีเอ็นบีซีรายงานว่าหนึ่งในสิ่งที่ต้องจับตามองนับจากนี้ก็คือพิกัดที่จะมีคาสิโนในไทย ที่ปัจจุบันรัฐบาลไทยยังไม่ได้ชี้แจงในทางรายละเอียด แต่นักวิเคราะห์ต่างคาดเดาว่าคงจะไม่ได้กระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ใจกลางของกรุงเทพฯ
- นายธนากร กล่าวอีกว่า หันมาดูตัวกม.บ้านเรา ร่างแรกที่ฝ่ายกมธ.เสนอมา ถ้าจะไปตั้งเอ็นเตอร์เทนเม้นท์คอมเพล็กซ์ที่ไหนต้องไปรับฟังความเห็นประชาชนในพื้นที่ และประชาชนในพื้นที่ใกล้เคียง หมายถึงอย่างน้อยมีการทำประชามติ อ้างว่าถ้าทำทั้งประเทศต้องใช้เงินเยอะ พอมาเป็นร่างของรัฐบาล น่าเสียดายอย่างยิ่งมีการตัดการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนออกไป
- “เป็นการพัฒนาและสร้างโอกาสจากแหล่งการท่องเที่ยว ทั้งจากธรรมชาติและที่สร้างขึ้นเป็นแลนด์มาร์ก” แต่ไม่ได้ระบุว่า จะมีธุรกิจกาสิโนถูกกฎหมายรวมอยู่ด้วยเลย….
เนื้อหาในรายงานของ กมธ. และจังหวัดอีอีซี เป็นพื้นที่เหมาะสมที่สุดในการสร้างสถานบันเทิงครบวงจร ส่วนที่เหลืออีก 20 % บริษัทท้องถิ่นในญี่ปุ่นอย่าง เวสต์ เจแปน เรล และ คันไซ อิเล็กทริก เพาเวอร์ รวมถึงพานาโซนิก แทงบอล จะแบ่งกันถือในสัดส่วนที่ต่างกัน
” ถามว่าอำนาจไปอยู่ที่ใคร ประเทศไทยจะมีคาสิโนที่ไหนอย่างไร ซึ่งเขาชี้แจงในเอกสารว่าการตัดสินให้มีเอ็นเตอร์เทนเม้นท์คอมเพล็กซ์ ให้เป็นระบบอนุญาตไม่มีการประมูลหรือสัมปทาน ถามว่าใครอนุญาติ ซึ่งระบุว่าคือคณะบุคคล-คณะหนึ่ง ซึ่งก็คือ คณะกรรมการนโยบายสถานบันเทิงครบวงจร มีนายกฯ เป็นหัวโต๊ะ และมีรมต .7-8 คนร่วมด้วย พาณิชย์ ยุติธรรม พม. ความคืบหน้านอกจากการศึกษา 2ครั้ง การเสนอครั้งที่2 ที่ศึกษาโดยกมธ.นำมาด้วยการเสนอร่างกฎหมายให้ด้วย ร่างกฎหมายที่ 1 ร่างโดยสภาผู้แทนราษฎร ร่างนี้สภาศึกษาเสร็จ ปิดจ็อบโดยสภา ไม่มีใครค้าน ร่างฉบับนี้จึงผ่าน รัฐบาลรับลูกต่อ เพราะเป็นหน้าที่ฝ่ายบริหารของรัฐบริหาร ร่างกฎหมายฉบับนี้ถูกส่งให้ที่ประชุมครม.เรียบร้อยแล้วในสมัยนายกฯคนที่แล้ว ซึ่งได้สั่งการให้กระทรวงการคลังไปตั้งคณะทำงาน พิจารณาว่ารัฐบาลจะจัดการอย่างไรทำให้เกิดการปรับร่างกฎหมายที่ส.ส.เสนอมาร่างที่ 1 ปรับให้เป็นร่างที่ 2ของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม สื่อไทยหลายสำนักเช่นไทยพีบีเอสและกรุงเทพธุรกิจ รายงานว่าเมื่อ 24 สิงหาคมที่ผ่านมา มีการประชุมของราชตฤณมัยสมาคมแห่งประเทศไทย ในพระบรมราชูปถัมภ์ หรือที่เรียกกันในชื่อสนามม้านางเลิ้ง เสนอแผนลงทุน 2 แสนล้านบาทสร้างเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ที่จะมีคาสิโนอยู่ในแผนดังกล่าวด้วย และกำลังอยู่ระหว่างแสวงหาหุ้นส่วนจากต่างประเทศ รศ.อนุสรณ์ ธรรมใจ คณบดีคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย กล่าวกับวีโอเอไทยว่าการพนันถูกกฎหมายจะทำให้รัฐสามารถกำกับดูแลและเก็บรายได้ได้ แต่ก็อาจนำมาซึ่งปัญหาการทุจริต การฟอกเงิน รวมถึงปัญหาคนติดพนันและอาชญากรรม จึงต้องคำนึงถึงการบริหารจัดการให้ดี และจัดทำการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนให้มากขึ้น ไม่ควรตั้งธงว่าจะต้องมีให้ได้
แม้ว่าในแต่ละประเทศจะยังมีข้อกำหนดและกฎเกณฑ์ที่เข้มงวด แต่ด้วยแรงขับเคลื่อนที่ธุรกิจนี้มีผลต่อเศรษฐกิจ ทำให้หลายประเทศเริ่มลดกำแพงกีดกันการทำธุรกิจกลุ่มนี้แล้ว และมองว่า ธุรกิจกลุ่มนี้คือ หนึ่งใน Leisure Business ธุรกิจท่องเที่ยวที่ดึงดูดเม็ดเงินเข้าประเทศ “จากประสบการณ์ที่ได้ฝึกงานตลอดทั้ง 4 ปีที่ผ่านมา ทำให้กวางมีความรับผิดชอบ มีระเบียบวินัย และมีความตรงต่อเวลา ซึ่งเป็นสิ่งที่สำคัญมากในการเริ่มต้นชีวิตการทำงาน นอกจากนี้ยังได้นำประสบการณ์ในงานบริการที่ได้ฝึกงานในองค์กรต่างๆ มาปรับใช้ในการทำงานจริงได้ ไม่ว่าจะเป็นการจัดการกับสถานการณ์เฉพาะหน้าในแต่ละวันที่เกิดขึ้นกับผู้โดยสาร การรับมือจัดการกับผู้โดยสารในแบบที่แตกต่างกันค่ะ” นายธนากร กล่าวอีกว่า หันมาดูตัวกม.บ้านเรา ร่างแรกที่ฝ่ายกมธ.เสนอมา ถ้าจะไปตั้งเอ็นเตอร์เทนเม้นท์คอมเพล็กซ์ที่ไหนต้องไปรับฟังความเห็นประชาชนในพื้นที่ และประชาชนในพื้นที่ใกล้เคียง หมายถึงอย่างน้อยมีการทำประชามติ อ้างว่าถ้าทำทั้งประเทศต้องใช้เงินเยอะ พอมาเป็นร่างของรัฐบาล น่าเสียดายอย่างยิ่งมีการตัดการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนออกไป นายธนากร กล่าวอีกว่า รายงานของกมธ.ชุดแรก บอกว่าประเทศไทย ควรมีเอ็นเตอร์เม้นท์ฯ หลายที่ และมีได้หลายขนาด จะอลังการงานสร้างระดับ เอ็กซ์แอล ลงทุนหลายแสนล้าน แต่จะเป็นระดับ แอลก็ได้ ซึ่งรายงานการศึกษากมธ.มีผลแน่เพราะถือว่าเป็นงานวิจัยของฝ่ายการเมือง รายงาน กมธ. “หันมาดูตัวกม.บ้านเรา ร่างแรกที่ฝ่ายกมธ.เสนอมา ถ้าจะไปตั้งเอ็นเตอร์เทนเม้นท์คอมเพล็กซ์ที่ไหนต้องไปรับฟังความเห็นประชาชนในพื้นที่ และประชาชนในพื้นที่ใกล้เคียง หมายถึงอย่างน้อยมีการทำประชามติ อ้างว่าถ้าทำทั้งประเทศต้องใช้เงินเยอะ พอมาเป็นร่างของรัฐบาล น่าเสียดายอย่างยิ่งมีการตัดการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนออกไป” ภาคการท่องเที่ยวคือหนึ่งในตัวขับเคลื่อนเศรษฐกิจที่สำคัญของไทย ในปี 2023 มียอดนักท่องเที่ยวจากต่างชาติเข้ามาประมาณ 28 ล้านคน ซึ่งยังน้อยกว่าปี 2019 ก่อนการระบาดของโควิด-19 ที่มีจำนวนนักท่องเที่ยวเกือบ 40 ล้านคนในปีนั้น
